聘用制干部是指某些职务由聘请人员担任,而非内部选拔或考核上任的制度,其实此制度长期以来在我国政治体制的机策中早有实践。但也因此带来众多的争议。本文将探讨聘用制干部的各种优势,以及其不可避免的风险。
先来看看聘用制干部的优势。首先,聘用制可以在一定程度上弥补官场选拔机制不合理,甚至存在“以儒代官”、官商合谋等问题,而聘用制则更加关注专业素质和实际表现,使得选拔更加公正合理。
其次,聘用制可以避免一些干部“自上而下”的压力,可以让干部在工作中更具有独立性和探究性。聘用制干部相对于其他干部更加能够发挥他们各自的特长。
再看看聘用制干部固有的风险。首先,聘用制干部的人事环节和选拔程序均可被人为操作,由此带来政策的不透明性和公正的缺失等问题。其次,聘用制干部来自不同领域和专业,若干部门在业务和管理上可能难以协调。
扩大聘用制的干部制度,应该全面考虑聘用制的行之有效与潜在风险。结合国情,聘用制干部制度仍然有改进和完善的空间。